La Junta de Castilla y León activa un paquete que integra un total de 28 medidas estructuradas en 7 bloques estratégicos dirigidos a apoyar la actividad económica y el empleo, reforzar el transporte colectivo BUSCYL y el apoyo a las familias, avanzar en la eficiencia y el ahorro energético y garantizar el correcto funcionamiento de los servicios públicos, con un impacto de 286,7 millones de euros.
El Consejo de Gobierno de la Junta de Castilla y León ha aprobado un total de 28 medidas estructuradas en 7 bloques estratégicos, con un impacto total estimado en 286,7 millones de euros para hacer frente al encarecimiento del petróleo, el gas y los insumos básicos, lo que incrementa los costes de producción para empresas y autónomos, agricultores, ganaderos y familias.
I-Medidas de financiación a los sectores empresariales: 113 millones de euros
Con el objetivo de paliar los cambios extraordinarios en las variables del mercado y los incrementos energéticos, se han diseñado las siguientes líneas de apoyo:
1. Línea de adaptación a alzas de costes, hasta 750.000 euros y bonificación del 1,75% y un plazo de amortización de hasta 180 meses, de los cuales hasta 24 pueden ser de carencia. Esta línea tiene como objetivo paliar los cambios extraordinarios en las variables del mercado: subidas de costes e incrementos energéticos.
2. Financiación de circulante a la internacionalización para pymes, hasta 500.000 euros, bonificación del 2,5 % y un plazo de amortización de hasta 60 meses, de los cuales hasta 24 pueden ser de carencia.
3. Financiación de costes energéticos a empresas exportadoras para inversión en sistemas de autoconsumo que reduzcan la exposición a la volatilidad energética de hidrocarburos, hasta 500.000 euros, bonificación del 2,5% y un plazo de amortización de hasta 180 meses de los cuales hasta 24 pueden ser de carencia.
4. Fondo Internacionalización: para participar en capital de empresas o préstamos participativos para fomentar la internacionalización. Hasta 300.000 euros, amortización hasta 10 años con un límite de 3 años de carencia. Tipo de interés máximo: 1,5%.
5. Ampliación de la carencia de los proyectos de reindustrialización y de industrias de proyectos endógenos (forestal, agro, piedra).
6. Renegociación de las operaciones suscritas a través de la ampliación de plazo de carencia de los préstamos ya otorgados.
7. Incremento de las cuantías destinadas al Instrumento Financiero del Plan Estratégico de la Política Agraria Común 2023-2027 en 6,4 millones de euros. Permitirá cerrar operaciones de préstamos garantizados con aval público y en condiciones ventajosas por importe de 40 millones de euros de préstamos.
8. Incremento del porcentaje de bonificación para la contratación de seguros agrarios a titulares de explotaciones agrarias que tengan la consideración de joven agricultor pasando del 10% actual al 25%.
II-Medidas para favorecer la empleabilidad: 7 millones de euros
9. Cualificación vinculada a servicios estratégicos: impulso de programas de cualificación directamente vinculados a los servicios digitales, tecnológicos, biosanitarios, logísticos, energéticos y de servicios avanzados a la industria, para adquirir nuevas competencias e incrementar la empleabilidad y la competencia empresarial.
10. Atracción y fidelización del talento: refuerzo de la contratación del talento joven y cualificado, impulsando itinerarios de inserción, contratos vinculados a sectores estratégicos y programas de retorno.
11. Incentivos al empleo en sectores estratégicos: incremento de la contratación por cuenta ajena vinculada a sectores estratégicos y en sectores especialmente afectados por la crisis.
III-Medidas para reforzar el transporte colectivo de viajeros: 5 millones de euros
12. Refuerzo e incremento de servicios de las rutas Buscyl con mayor intensidad en el uso para ajustar la oferta a la mayor demanda de los ciudadanos derivada del incremento del precio de los combustibles.
13. Incremento del coste de las rutas Buscyl del servicio de transporte regular de viajeros de titularidad y gestión de la Junta de Castilla y León por el incremento del precio de los carburantes.
IV-Refuerzo del apoyo a familias vulnerables: 1 millón de euros
14. Activación en caso necesario los bonos de urgencia social para situaciones de necesidad de las familias vulnerables.
V-Reducción de la fiscalidad autonómica en aplicación del Real Decreto-Ley de 20 de marzo: 117,4 millones de de euros
El Real Decreto-ley 7/2026, de 20 de marzo, que aprueba el Plan Integral de Respuesta a la Crisis en Oriente Medio, establece desde su entrada en vigor el 22 de marzo y hasta el 30 de junio de 2026, rebajas fiscales en los siguientes impuestos:
15. Impuesto Especial sobre Electricidad. La recaudación de este impuesto está íntegramente cedida a las comunidades autónomas según el sistema de financiación autonómica. El Real Decreto-Ley aprueba una reducción del tipo impositivo del impuesto especial sobre la electricidad del 5,1 % al 0,5 %. El impacto tributario se estima en 24,1 millones, que recaerá íntegramente en la Junta de Castilla y León.
16. Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA). El 50 % de la recaudación de este impuesto está cedida a las comunidades autónomas, según el sistema de financiación autonómica. El Real Decreto-Ley reduce del 21 % al 10 % el tipo impositivo del IVA aplicable a la electricidad, hidrocarburos, gas natural, briquetas y pellets. La menor recaudación derivada de esta medida para la Junta de Castilla y León se estima en 52,2 millones.
17. Impuesto Especial Sobre Hidrocarburos. La recaudación del 58 % del tipo estatal general y del 100 % del tipo estatal especial está cedida a las comunidades autónomas, según el sistema de financiación autonómica. El Real Decreto-Ley aprueba la reducción de los tipos impositivos del impuesto sobre hidrocarburos hasta el máximo permitido por la directiva europea que regula la imposición de los productos energéticos. La menor recaudación derivada de esta medida para la Junta de Castilla y León se estima en 41,1 millones.
El impacto tributario total por la menor recaudación en Castilla y León del RDL 7/2026 es de 191,2 millones de euros hasta el 30 de junio de 2026, de los cuales 117,4 millones de euros (34,9 mensuales) suponen una merma de ingresos para la Junta de Castilla y Léon, lo que representa el 61 % de la rebaja fiscal, y 73,8 millones de euros, un 39 % del total es la reducción fiscal que asume el Estado, según las reglas del sistema de financiación autonómica.
VI-Medidas para la eficiencia y el ahorro energético: 33,3 millones de euros
18. Línea de ayudas al fomento del ahorro y la eficiencia energética en pyme y gran empresa del sector industrial. Esta línea tiene como objetivo continuar fomentando el ahorro energético de las pequeñas, medianas y grandes empresas, para mejorar la competitividad y paliar la subida de costes energéticos en el sector industrial.
19. Línea de ayudas al fomento del ahorro y la eficiencia energética, así como a la implantación de renovables, en edificios del sector terciario de Castilla y León. Esta línea persigue fomentar el ahorro energético en edificios existentes del sector terciario.
20. Implantación de sistemas de autoconsumo renovable en edificios de titularidad de la Administración de la Comunidad.
21. Promoción de la biomasa con la asociación AVEBIOM (o la mesa intersectorial de la madera).
22. Impulso al aumento de la producción de biomasa autóctona.
23. Fomento de la construcción sostenible con madera para mejora de la eficiencia energética.
24. Impulso de la implantación de nuevas redes de calor por su determinante contribución a la consecución de los siguientes objetivos: la reducción del consumo energético final; la disminución de las emisiones de CO₂; el ahorro económico para administraciones y usuarios; la mejora de la calidad del aire urbano, y el impulso a la economía rural mediante el uso de biomasa local.
25. Bonificación del 100 % del coste para las comunidades de propietarios de las subestaciones necesarias para la conexión de edificios privados a redes de calor urbanas con biomasa forestal.
VII-Medidas para garantizar el correcto funcionamiento de los servicios públicos: 10 millones de euros
26. Para asegurar la correcta ejecución de los contratos de la Administración, de las obras, suministros y servicios necesarios para el normal funcionamiento de los servicios públicos, se impulsará la aplicación, por los órganos de contratación de la Administración General e Institucional de la Comunidad de Castilla y León, de las directrices vinculantes aprobadas en el contexto de la guerra en Ucrania mediante Acuerdo 145/2022, de 23 de junio.
27. Puesta a disposición de las diferentes consejerías de los recursos presupuestarios necesarios para atender el mayor gasto derivado del encarecimiento de los bienes y servicios necesarios para la adecuada prestación de los servicios públicos.
28. Solicitud de reprogramación y ampliación del período de ejecución de los Fondos Europeos para adaptarse a las circunstancias derivadas de la situación.
Este documento de iniciativas de respuesta para paliar los efectos económicos negativos derivados del conflicto bélico en Oriente Medio está concebido como un documento abierto, que podrá irse adaptando con flexibilidad a la evolución del escenario económico.
El total de 28 medidas tendrá un impacto que se estima en 286,7 millones de euros, de acuerdo con el desglose indicado en el cuadro adjunto.
