El Gobierno de España ha concedido subvenciones, dentro del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), a diferentes proyectos presentados por la Mancomunidad de Tierras Altas de Soria por un importe superior a los 5,5 millones de euros. Son ayudas para ocho proyectos presentados a convocatorias de cinco líneas distintas correspondientes a diversos ministerios del Ejecutivo nacional.
La Mancomunidad de Tierras Altas, que actualmente preside el alcalde de Estepa de San Juan, José Ramón Ruiz, está formada, además de por este Ayuntamiento, por los de San Pedro Manrique, Villar del Río, Castilfrío de la Sierra, Fuentes de Magaña, Las Aldehuelas, Vizmanos, Valdeprado, Magaña, Santa Cruz de Yanguas, Cerbón, Valtajeros, Oncala, Yanguas, Carrascosa de la Sierra y Aldealices. Son 16 municipios con un total que a duras penas superan los 1.600 habitantes distribuidos en 69.500 hectáreas.
La Mancomunidad, que se constituyó en enero de 1995, tiene su sede en un edificio situado en San Pedro Manrique. La sede sirve de almacén para la maquinaria, aperos y herramientas con los que se presta servicio a todos los pueblos. Es también el centro de trabajo del equipo humano al servicio de la mancomunidad y que trabajan para sacar adelante las iniciativas y propuestas de los alcaldes y concejales de Tierras Altas.
En la actualidad se prestan los servicios de mantenimiento de redes y cloradores, limpieza viaria y de locales de los ayuntamientos, recogida de voluminosos, servicio de maquinaria para la realización de pequeñas obras y mantenimiento en general.
Es importante destacar que la Mancomunidad de Tierras Altas de Soria gestiona de manera mancomunada la implantación de energías renovables en la comarca. La actuación conjunta de todos los ayuntamientos implicados en estos proyectos y la negociación con las empresas promotoras ha permitido obtener unas contraprestaciones adecuadas por la implantación de parques eólicos en la comarca y la distribución de los beneficios de las mismas entre todos los ayuntamientos afectados.
PSTD LA HUELLA DE LA TRASHUMANCIA
La Conferencia Sectorial de Turismo, aprobó en diciembre de 2021 los planes del Programa Extraordinario de Sostenibilidad Turística en Destinos (PSTD) correspondientes al ejercicio 2021. Entre ellos se encontraba el presentado por esta Mancomunidad soriana que se denomina La Huella de la trashumancia. Se le asignó un total de 2.956.866 euros. El objetivo principal de este Plan es desarrollar un modelo de desarrollo que permita la evolución de Tierras Altas desde la fase actual de “implicación” hacia la “consolidación” como destino turístico sostenible e inteligente.
El plan se apoya en el rastro histórico de la principal actividad económica y cultural de Tierras Altas a lo largo de la historia: la Trashumancia. Desde este punto de partida, se desarrolla y vertebra toda la oferta turística del territorio para alcanzar así los objetivos generales y específicos del plan.
Se han establecido una serie objetivos específicos, de tal manera que articulen un Plan de Acción encaminado a conseguir el objetivo general. El objetivo específico 1 es conseguir certificación de destino turístico sostenible incrementando el nivel actual en los ámbitos económico, social y ambiental.
El objetivo específico 2 sienta las bases para la implantación en esta comarca del modelo de Destino Turístico Inteligente, mejorando en todas las áreas requeridas para este proceso.
Y el objetivo específico 3 es incrementar la capacidad competitiva del destino a través de la especialización y la gestión de la calidad de su oferta. Se quiere duplicar el número de turistas que actualmente visita el destino a la vez que se incrementa la calidad de su perfil turístico. Para ello se está trabajando en el desarrollo del producto turístico a partir de los recursos endógenos. Se están desarrollando infraestructuras y servicios de soporte del producto turístico y se va a generar una estrategia de marketing del destino.
Para duplicar el número de turistas hay que aumentar en un 50 por ciento los servicios turísticos que presta Tierras Altas, incrementando el número de empleos y la calidad de la oferta. Para ello trabaja sobre la profesionalización de los servicios y sobre la atracción de emprendimiento.
El plan de acción que se está desarrollando generará unos impactos en el territorio que permitirán posicionarlo como ejemplo de desarrollo sostenible para otras comarcas con circunstancias semejantes a las de Tierras Altas.
DOS PROYECTOS DEL DUS 5000
Esta mancomunidad ha conseguido también la aprobación de dos proyectos de desarrollo urbano sostenible dentro del programa del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico DUS 5000. Este programa, que gestiona el Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE), da un impulso a los municipios de reto demográfico, mediante actuaciones que constituyan proyectos singulares de energía limpia como por ejemplo proyectos de eficiencia energética en edificios e infraestructuras públicas, de fomento de las inversiones verdes y, en particular, del autoconsumo, así como de movilidad sostenible. De esta manera se facilita el cambio modal y se garantiza la participación de los municipios en el despliegue de la infraestructura de recarga e impulso del vehículo eléctrico, incluyendo medidas de ahorro energético y reducción de la contaminación lumínica mediante la mejora de la iluminación pública.
A Tierras Altas se le asignó un presupuesto de 1.237.553 euros de los cuales 632.733 son para cambiar el sistema de alumbrado exterior de tal manera que se evitase la contaminación lumínica y los ayuntamientos se ahorrasen una importante cuantía en la factura de la luz. Los otros 604.820 euros se están utilizando para instalar electricidad renovable para el autoconsumo, como paneles fotovoltaicos. Es otro sistema para evitar emisiones de CO2 a la atmósfera y de abaratar costes en electricidad.
APOYO DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL EN ZONAS RURALES
La Secretaría de Estado de Comercio, adscrita actualmente al Ministerio de Economía, Comercio y Empresa acordó resolver favorablemente dos propuestas presentadas por la Mancomunidad Tierras Altas de Soria dentro de las ayudas de apoyo a la actividad comercial en zonas rurales. En total, ascienden a 988.250 euros.
El proyecto denominado Tu próxima compra inteligente, cuenta con un presupuesto total de 623.000 euros para el que el Gobierno de España concede una subvención de 498.400 euros.
Con este proyecto se pretende frenar la acelerada destrucción de la actividad comercial en Tierras Altas a través de la incorporación de fórmulas innovadoras y alternativas que permitan su mantenimiento, así como su vertebración a lo largo del territorio. Para ellos se pretende combinar la actividad convencional con nuevas modalidades de venta y entrega a través de la utilización del entorno digital y nuevas tecnologías.
Y el otro proyecto presentado al Ministerio para mejorar la actividad comercial en la comarca fue el denominado Tu compra en Tierras Altas no tiene desperdicio. El presupuesto asignado al proyecto fue de 489.850 euros. Su objetivo general es fortalecer la actividad comercial de Tierras Altas al mismo tiempo que se incrementa su capacidad para generar impactos positivos en los tres ámbitos del desarrollo sostenible: social, económico y medioambiental. De esta forma se da continuidad y complementa el proyecto Tu próxima compra inteligente.
Tierras Altas es una comarca con altos niveles de despoblación que ha apostado por la innovación y sostenibilidad como palancas de transformación que contribuyan a frenar la pérdida y el envejecimiento poblacional de sus municipios. En este contexto se han gestado los dos proyectos de transformación del comercio local para convertirlo en una actividad inteligente y sostenible que pueda dar un servicio de calidad a los ciudadanos, contribuir a fijar población en el territorio, fomentar el consumo local a través de canales cortos de comercialización y ser responsable con el medio ambiente.
PIDISTA
El Plan Integral de Desarrollo Inteligente y Sostenible de Tierras Altas (PIDISTA), para cuyo desarrollo la mancomunidad consiguió una asignación de 218.551 euros, se integra en las subvenciones que se realizan con fondos propios del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO) y no con fondos Next Generation EU. La Secretaría General de Reto Demográfico financia proyectos promovidos por entidades locales para la innovación territorial y la reactivación de la actividad socioeconómica.
El PIDISTA busca abordar los desafíos de despoblación y mejorar las condiciones de vida en Tierras Altas mediante una serie de acciones estratégicas. Los objetivos principales del plan son revertir la despoblación mediante la implementación de estrategias que atraigan y retengan a la población, especialmente a los jóvenes.
El plan no se olvida de promover un desarrollo sostenible para lo que potencia el uso eficiente de los recursos naturales y la puesta en servicio de energías renovables. En cuanto a la mejora de los servicios públicos, persigue aumentar la calidad y eficiencia de servicios esenciales como sanidad, transporte, y telecomunicaciones.
Además, fomenta el emprendimiento y la retención de talento a base de crear oportunidades para emprendedores locales y atraer nuevos talentos al territorio. Por último, busca la participación comunitaria. Quiere involucrar a los ciudadanos en el desarrollo del plan y en la toma de decisiones.
El PIDISTA se estructura en varias líneas de actuación que buscan alcanzar los objetivos propuestos mediante acciones específicas y coordinadas. Son cuatro. El desarrollo del Plan de Acción y Coordinación, puesto que todas actividades para asegurar la ejecución efectiva del plan están supervisadas y controladas.
La Especialización Inteligente del Sector Primario para fortalecer el sector ganadero mediante la especialización inteligente y programas de transferencia de conocimientos.
La Creación de Oferta Sociocultural mediante el diseño y la promoción de una oferta de actividades culturales y de ocio que atraigan a la población joven.
Y en cuarto lugar, el Plan de Comunicación y Transferencia del Conocimiento para difundir las actividades y resultados del proyecto con el fin de involucrar a la comunidad y otras regiones.
DOS PROYECTOS PARA DIVERSIFICAR LA OFERTA CULTURAL
Dentro de las ayudas concedidas por el PRTR del Gobierno de España, financiado con fondos Next Generation EU, la Comarca de Tierras Altas de Soria se ha hecho acreedora a dos subvenciones por un importe total de 112.000 euros. Son ayudas para la ampliación y diversificación de la oferta cultural en áreas no urbanas.
Cultivar la memoria es un proyecto impulsado por la cineasta soriana Mercedes Álvarez que ha recibido una subvención de 42.000 euros. Este proyecto social y cultural comprende un conjunto de actividades, programación y encuentros a desarrollar en la mancomunidad de Tierras Altas. Se trata de un proyecto multidisciplinar que quiere favorecer un diálogo e intercambio cultural de los vecinos y habitantes rurales y urbanos, con la participación activa de sus habitantes y con los ejes fundamentales del cine, educación, territorio, patrimonio inmaterial y natural y prácticas artísticas contemporáneas.
La propuesta no trata únicamente de realizar actividades culturales en el territorio -que al final no dejan huella- sino que la programación en su conjunto ayude a dinamizar social, cultural y económicamente el patrimonio histórico y cultural que encierra la comarca. Para ello, todas las acciones, talleres, eventos, encuentros, etc., previstos en el proyecto tienen como objetivo un diálogo transgeneracional entre saberes y memoria tradicionales y los niños y jóvenes del territorio, así como entre memoria rural y práctica artística.
El rico patrimonio cultural de Tierras Altas, con numerosos BIC (Huellas de los dinosaurios; Trashumancia, patrimonio Cultural Inmaterial de la Unesco; varias iglesias y castillos catalogados como BIC; la Villa de Yanguas, BIC al conjunto histórico; La fiesta del paso de fuego y Las Móndidas, lugar de interés etnográfico en la categoría de sitio histórico, etc…) junto con el rico patrimonio natural y paisajístico -numerosos son los espacios naturales protegidos en categoría LIC, Lugares de Importancia comunitaria, ZEPAS y Red Natura 2000)- hacen de la comarca una región especialmente potenciable a través de la actividad cultural y social de repoblación, como es el proyecto subvencionado por el Gobierno de España.
El otro proyecto, dentro de las ayudas a la diversificación de la oferta cultural del Ministerio de Cultura, se denomina Rebrotar desde las raíces y ha recibido una ayuda del Gobierno de España de 70.000 euros. Se trata de gestionar el valor de la memoria y del patrimonio inmaterial en beneficio del desarrollo local de Tierras Altas.
Por una parte, se recopilará la memoria oral de la gente de la comarca, se hará un preinventario del patrimonio cultural inmaterial de Tierras Altas y, por otra parte, se difundirán los resultados.
