El Consejo de Ministros ha aprobado este martes, a propuesta del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO), el real decreto que desarrolla la Red Nacional de Vías Pecuarias, una medida de especial interés para una provincia como Soria, estrechamente ligada durante siglos a la ganadería extensiva y a la trashumancia.
La nueva regulación permitirá reforzar la protección de estos corredores de dominio público, mejorar su gestión y garantizar su continuidad a través de las distintas comunidades autónomas. La Red Nacional comprende aproximadamente 11.393 kilómetros de vías pecuarias, entre los que se encuentran grandes cañadas reales y otros itinerarios tradicionales utilizados para el desplazamiento estacional del ganado.
Soria, territorio histórico de la trashumancia
La provincia de Soria desempeñó un papel destacado en la historia de la trashumancia española. Su importante cabaña ganadera, especialmente de ganado ovino merino, utilizaba una extensa red de caminos para desplazarse desde los pastos de verano de las sierras sorianas hasta las zonas de invernada del centro y sur peninsular, fundamentalmente en Extremadura, Castilla-La Mancha y Andalucía.
Tres grandes cañadas reales atravesaban históricamente el territorio provincial: la Cañada Real Soriana Oriental, la Cañada Real Soriana Occidental y la Cañada Real Galiana o Riojana, que constituían algunos de los principales corredores utilizados por los rebaños.
La Cañada Real Soriana Oriental, vinculada especialmente a la comarca de Tierras Altas, conectaba las zonas ganaderas del norte de la provincia con los pastos del sur peninsular, pasando por el entorno de Almazán.
La Cañada Real Soriana Occidental, por su parte, atravesaba distintos territorios sorianos, desde el entorno de Yanguas y la capital hasta las comarcas de El Burgo de Osma y San Esteban de Gormaz, para continuar hacia otras provincias de Castilla y León y Extremadura.
La Cañada Real Galiana o Riojana constituía otro de los grandes itinerarios históricos, con un recorrido que comunicaba las sierras del norte con el sur de la provincia y continuaba hacia el centro peninsular.
Estos caminos, junto con numerosos cordeles, veredas y descansaderos, forman parte del patrimonio histórico y cultural de Soria y son testimonio de una actividad que contribuyó durante siglos a configurar su economía, sus paisajes y sus tradiciones.
Mayor protección y seguridad jurídica
El real decreto aprobado desarrolla la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, y concreta los trazados y tramos que integran la Red Nacional.
Entre sus principales objetivos figura mejorar el conocimiento y la delimitación de estos terrenos de dominio público, reforzando su defensa frente a posibles ocupaciones e intrusiones y facilitando la coordinación de la información con el Catastro y el Registro de la Propiedad.
La norma contempla también la publicación de información actualizada sobre los itinerarios, su cartografía digital, su situación administrativa y las actuaciones relacionadas con su clasificación, deslinde o modificación.
Asimismo, se crea un Fondo Documental de Vías Pecuarias que reunirá planos, documentación histórica, antecedentes y resoluciones administrativas, contribuyendo a conservar y difundir el conocimiento de estos caminos tradicionales.
Conservación del patrimonio natural y desarrollo rural
Además de garantizar su función principal para el tránsito ganadero, la protección de las vías pecuarias contribuye a la conservación de la biodiversidad y a la conectividad entre ecosistemas.
Su mantenimiento favorece la preservación de los pastos, las razas ganaderas autóctonas y los paisajes asociados a la ganadería extensiva. También puede contribuir a la prevención de incendios forestales y al desarrollo socioeconómico de los territorios rurales.
Estos itinerarios pueden acoger, además, actividades compatibles con su finalidad ganadera, como el senderismo y el ecoturismo, de acuerdo con la normativa aplicable.
En una provincia como Soria, caracterizada por la importancia de su medio natural y su patrimonio rural, la conservación de las vías pecuarias constituye también una oportunidad para preservar y poner en valor una parte significativa de su identidad histórica.
Coordinación entre administraciones
El real decreto establece un marco común de cooperación entre las administraciones públicas para garantizar la continuidad y coherencia de las vías pecuarias que atraviesan distintas comunidades autónomas.
La Administración General del Estado ejercerá las funciones de definición, coordinación e información de la Red Nacional, mientras que las comunidades autónomas mantendrán sus competencias de administración, gestión, clasificación, deslinde y amojonamiento de las vías pecuarias en sus respectivos territorios.
La norma contempla también la elaboración de un Programa de Acción de la Red Nacional y la creación de un Comité de Vías Pecuarias para reforzar la coordinación institucional.
La iniciativa se enmarca, asimismo, en el reconocimiento de la trashumancia como patrimonio cultural, una práctica tradicional inscrita en 2023 en la Lista Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad de la UNESCO.
